防災文化與開放文化

這幾天隨著災情嚴重，許多同好開始討論災害資訊系統的必要性與效用，也指出了目前的災害防治的缺失。但是，這些討論也觸發了一些想法。

一個是「防災」不是「救災」，然後延伸出另一個：長期的防災資訊是什麼？

讓我們試著把時間軸拉長，看上圖中問號的部份，我們應該公開什麼資料，該怎麼做？目前約略想到三點：

1 明確標示環境脆弱區

包括山地、平原、都市、海邊等。每一種災害發生時──地震、水災等，容易受到影響、發生危害的區域。

2 詳細災害紀錄

例如各地區的淹水紀錄，至少以街道為單位，詳細記載哪一次的災害，哪一條街淹水，淹了多高。

3 資料通路實體化

提供網路以外的資料管道，除了上網之外，民眾可到便利商店、公務機關等地就可以買到、查詢到該地的相關資訊。當真正的災難發生時，沒有網路、沒有電力，再怎麼強大的資訊系統，對於身處在災區中的人來說都沒用。


上面的做法，不需要什麼嶄新的技術，也不用龐大的資金，更不用什麼群眾外包(crowdsourcing)的新概念，卻可以產生非常大的效益。

不，等一下，它有群眾外包的概念，因為這些災害的歷史數據，可都是每一個公民用自己的財產、性命提供出來的。所以我們應該抱持著感恩的心，好好地用它，而不是把這些資料，當成廢料丟在一旁。

如果能好好使用，民眾可於災害發生前得到充份的相關資訊，讓這些資訊成為我們生活中的一部份，並能以此做出對自己來說最有利的決定。(你確定要買每年都淹水的房子？去下雨就會崩塌的觀光景點遊玩？)

並且當民眾了解週遭狀況後，對於住家附近的工程也會更關心:這些工程會降低災害，還是會造成災害？

我們要的是根本上問題來源的改變，而不是把環境弄糟，讓自己身處於危險區域中，然後再花大錢弄一套預警系統，災害發生時耗費資源把人撤出來，把物資投進去，一再地重複這些場景。

台灣要的不是針對每次感冒所打的特效藥，而是長久的身心調養。這次的特效藥，也許其副作用會跟著下次天災一起出來。然而長久、穩定卻有可能無法立即見效的計劃會有多少民眾重視？這樣做會有多少的選票？


最終，還是要回歸血液中的文化。


延伸閱讀：

災害潛勢地圖網站
網路防災的試煉
災情即時網路通報系統的侷限
網路災害防救刻不容緩

----寫在最後----

這種有實際效用的資料，類似交通、犯罪紀錄等：每天什麼時候，哪些區域交通最繁忙；哪些時段、區域比較危險。這些資訊對於本地人或是新來乍到的人，不論是新住民還是觀光客等，都是非常有用的資訊。而且都可以和上面的資訊整合在一起。因為這些資訊都描述著我們生活的空間，讓人可以更深入了解他所處的環境。